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全域國(guó)土綜合整治對(duì)于提升耕地質(zhì)量的具體措施是什么?

新聞時(shí)間:2025-07-16 文章來源:網(wǎng)絡(luò) 文章作者:admin

全域國(guó)土綜合整治通過系統(tǒng)性、綜合性的措施提升耕地質(zhì)量,涵蓋土壤改良、生態(tài)修復(fù)、科技賦能、制度保障等多個(gè)維度。以下是具體措施及實(shí)踐路徑:

一、土壤改良與地力提升

測(cè)土配方施肥與有機(jī)質(zhì)提升

基于土壤養(yǎng)分檢測(cè)數(shù)據(jù),制定精準(zhǔn)施肥方案,減少化肥過量使用,同時(shí)推廣有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污資源化還田等技術(shù),增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。例如,廣西通過實(shí)施耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng),集成測(cè)土配方施肥、綠肥種植等技術(shù),推動(dòng)耕地有機(jī)質(zhì)含量穩(wěn)步提升。在鹽堿地治理中,結(jié)合有機(jī)肥施用和土壤調(diào)理劑應(yīng)用,改善土壤結(jié)構(gòu),降低鹽堿化程度。

退化耕地綜合治理

酸化治理:針對(duì)南方紅壤酸化問題,通過施用石灰、有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑等中和酸性,結(jié)合種植綠肥(如紫云英)改良耕作層。例如,廣西對(duì)酸化重點(diǎn)縣實(shí)施全域治理,通過田間設(shè)施完善和耕作制度優(yōu)化恢復(fù)地力。鹽堿化治理:在濱海鹽堿地推廣“以種適地”與“以地適種”結(jié)合模式,培育耐鹽堿作物品種(如耐鹽堿水稻),并配套暗管排鹽、土壤改良劑等技術(shù)。沙化與水土流失治理:通過植被恢復(fù)、梯田建設(shè)、等高耕作等措施減少水土流失,增強(qiáng)土壤保水保肥能力。

二、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與耕地集約利用

集中連片整治與設(shè)施配套

通過土地平整、田塊歸并、灌排設(shè)施升級(jí)等措施,建設(shè)集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。例如,廣西加快大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,配套完善田間水網(wǎng)體系,提升灌溉效率。推進(jìn)黑土地保護(hù)工程,統(tǒng)籌侵蝕溝治理、肥沃耕層構(gòu)建,完善黑土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保黑土區(qū)耕地質(zhì)量不退化。

耕地后備資源開發(fā)與提質(zhì)

在符合生態(tài)保護(hù)要求的前提下,科學(xué)開發(fā)鹽堿地、荒草地等后備資源,通過工程措施(如客土置換、土壤改良)和生物措施(如耐旱植物種植)提升新增耕地質(zhì)量。對(duì)撂荒地進(jìn)行復(fù)墾,結(jié)合土地托管、代種代耕等模式恢復(fù)耕種,配套農(nóng)田水利設(shè)施。

三、科技賦能與智慧管理

數(shù)字化監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)施策

建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),利用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土壤墑情、肥力及污染狀況。例如,全國(guó)四級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系定期開展變更調(diào)查和綜合評(píng)價(jià),為精準(zhǔn)治理提供數(shù)據(jù)支撐。推廣水肥一體化、智能灌溉系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥和節(jié)水管理,減少資源浪費(fèi)。

技術(shù)集成與示范推廣

建立耕地質(zhì)量提升示范區(qū),推廣秸稈還田、綠肥輪作、保護(hù)性耕作等技術(shù),形成可復(fù)制的模式。例如,內(nèi)蒙古鄂爾多斯通過秸稈還田與有機(jī)肥結(jié)合,顯著提升耕地持續(xù)生產(chǎn)能力。

四、生態(tài)修復(fù)與功能提升

山水林田湖草沙系統(tǒng)治理

通過修復(fù)農(nóng)田周邊生態(tài)屏障(如水源涵養(yǎng)林、生態(tài)溝渠),減少面源污染輸入。例如,南方丘陵區(qū)通過“山頂戴帽、山腰系帶、山腳穿靴”的綜合治理模式,控制水土流失對(duì)耕地的侵蝕?;謴?fù)農(nóng)田生物多樣性,如構(gòu)建田間生態(tài)廊道,為益蟲、鳥類提供棲息地,形成自然控害體系。

污染耕地安全利用

對(duì)重金屬污染耕地實(shí)施植物修復(fù)(如種植蜈蚣草)、化學(xué)鈍化(如施用生物炭)等措施,阻斷污染物進(jìn)入食物鏈。同時(shí),調(diào)整種植結(jié)構(gòu),將污染區(qū)改種花卉、麻類等非食用作物。

五、制度保障與長(zhǎng)效管理

占補(bǔ)平衡制度優(yōu)化

嚴(yán)格補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收,堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”,確保新增耕地質(zhì)量不低于被占用耕地。例如,非農(nóng)建設(shè)占用耕地需通過墾造優(yōu)質(zhì)耕地或恢復(fù)耕地來平衡指標(biāo),嚴(yán)禁在生態(tài)敏感區(qū)開墾新耕地。建立耕地質(zhì)量保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)耕地保護(hù)成效顯著的地區(qū)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)地方政府和農(nóng)民積極性。

立法與標(biāo)準(zhǔn)體系完善

推動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)立法,明確各級(jí)政府責(zé)任。例如,廣西建立耕地質(zhì)量變更調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)制度,每5年開展一次全面評(píng)估。制定統(tǒng)一的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋土壤肥力、環(huán)境安全、生態(tài)功能等指標(biāo),為科學(xué)管理提供依據(jù)。

六、社會(huì)參與與利益聯(lián)結(jié)

農(nóng)民主體作用激發(fā)

通過土地流轉(zhuǎn)、合作社托管等模式,引導(dǎo)農(nóng)戶參與耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目。例如,土地托管服務(wù)組織統(tǒng)一提供深耕、施肥等服務(wù),降低小農(nóng)戶的治理成本。建立耕地質(zhì)量保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)采用綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼,對(duì)破壞耕地的行為實(shí)施處罰。

市場(chǎng)化機(jī)制引入

探索耕地碳匯交易、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等路徑,將耕地質(zhì)量提升的生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。例如,鹽堿地改良后種植耐鹽堿作物,既保障糧食安全又拓展碳匯空間。

全域國(guó)土綜合整治通過“技術(shù)改良+工程治理+制度保障”的多維協(xié)同,系統(tǒng)提升耕地質(zhì)量:

短期:快速修復(fù)退化耕地,增加優(yōu)質(zhì)耕地面積;中期:構(gòu)建耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理體系;長(zhǎng)期:形成耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,為糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。


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